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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(管)委,北京市規(guī)劃和自然資源委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司(局),中央軍委后勤保障部軍事設(shè)施建設(shè)局,國資委管理的中央企業(yè):

  為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā)〔2021〕7號)要求,深化建筑業(yè)“放管服”改革,做好改革后續(xù)銜接工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

  一、按照國發(fā)〔2021〕7號文件要求,自2021年7月1日起,各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門停止受理本文附件所列建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的首次、延續(xù)、增項和重新核定的申請,重新核定事項含《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》(建市〔2014〕79號)規(guī)定的核定事項。2021年7月1日前已受理的,按照原資質(zhì)標準進行審批。

  二、為做好政策銜接,自2021年7月1日至新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標準實施之日止,附件所列資質(zhì)證書繼續(xù)有效,有效期屆滿的,統(tǒng)一延期至新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標準實施之日。新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標準實施后,持有上述資質(zhì)證書的企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定實行換證。

  三、自2021年7月1日起,建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)由審批制改為備案制,由企業(yè)注冊地設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)辦理備案手續(xù)。企業(yè)提交企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、辦公地址、法定代表人姓名及聯(lián)系方式、企業(yè)凈資產(chǎn)、技術(shù)負責(zé)人、技術(shù)工人等信息材料后,備案部門應(yīng)當(dāng)場辦理備案手續(xù),并核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)證書。企業(yè)完成備案手續(xù)并取得資質(zhì)證書后,即可承接施工勞務(wù)作業(yè)。

  四、對于按照實行告知承諾方式改革的許可事項,各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)明確實行告知承諾制審批的資質(zhì)目錄,制定并公布告知承諾書格式文本、告知承諾內(nèi)容、核查辦法和辦事指南。對通過告知承諾方式取得資質(zhì)證書的企業(yè),要加強事中事后監(jiān)管,經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)承諾不實的,依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì),并按照有關(guān)規(guī)定進行處罰。

  五、對于按照優(yōu)化審批服務(wù)方式改革的許可事項,各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進一步優(yōu)化審批流程,推動線上辦理,實行全程電子化申報和審批。要精簡企業(yè)申報材料,不得要求企業(yè)提供人員身份證明和社保證明、企業(yè)資質(zhì)證書、注冊執(zhí)業(yè)人員資格證書等證明材料,切實減輕企業(yè)負擔(dān)。

  六、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點的通知》(建辦市函〔2020〕654號)和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于擴大建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點范圍的通知》(建辦市函〔2021〕93號)明確的試點時間統(tǒng)一延長至新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施之日。

  附件:國發(fā)〔2021〕7號文件決定取消的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)


                                    住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
                                       2021年6月29日


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